Позвоните нам: +7(861)944-1941

institute@ipkpk.net
/Внимание! Заканчивается комплектация группы по программе переподготовки кадров "Специалист по управлению персоналом" /Продолжается набор группы по программе переподготовки кадров "Специалист по охране труда"/"техносферная безопасность"; Продолжается набор по программе: «ЮРИСТ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ» 1040 часов; /УСПЕЙ ЗАПИСАТЬСЯ НА ИНСТРУКТАЖ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ/ продолжается набор в группу: 1С "Отличие конфигурации 1С ЗУП 2.5 от 3.1"

 

Программа предназначена для:

  • специалистов, работающих в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (представители государственных и муниципальных заказчиков, уполномоченных и контрольных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, участников закупок)

  • сотрудников бюджетных учреждений

  • сотрудников автономных учреждений

  • сотрудников государственных, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, которым предоставляются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

  • иных заинтересованных лиц, желающих повысить уровень своей квалификации в области закупок

Приказом Минтруда России от 10.09.2015г. № № 625н и 626н утверждены профессиональные стандарты: «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок». Стандарты разработаны во исполнении ст.195.1 ТК РФ и призваны для обеспечения принципа профессионализма заказчика. Программа повышения квалификации направлена на изучение работы в контрактной системе и сформирует представление о практической реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у каждого слушателя, также позволит изучить особенности применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Согласно ч. 2 ст. 15 Закона о контрактной системе бюджетные учреждения могут «вывести» из-под сферы действия закона закупки, осуществляемые за счет средств, полученных ими при осуществлении приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц (кроме средств ОМС), в том числе за счет грантов. Для этого бюджетному учреждению необходимо разработать и разместить на официальном сайте Положение о закупке, соответствующее требованиям Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Программа обучения предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных примеров, самостоятельную работу слушателей, консультации, проведение круглого стола в конце обучения. По завершении курса обучения предусмотрена итоговая аттестация в виде:

  • экзамена в форме тестирования

Программа включает в себя изучение следующих тем и дисциплин:

1. Общие положения контрактной системы

  • Понятие контрактной системы (КС). Принципы КС, терминология КС.

  • Субъекты КС: заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированная организация, участники закупок, органы по регулированию контрактной системы, контрольные органы и иные субъекты.

  • Полномочия органов исполнительной власти в системе КС.

  • Централизация закупок в контрактной системе.

  • Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям.

  • Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения.

  • Требования к заявкам на участие в закупке. Состав сведений и документов. Порядок подачи заявок.

  • Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы: размер, порядок и случаи предоставления преимуществ.

  • Национальный режим при осуществлении закупок.

  • Единая информационная система. Электронный документооборот в контрактной системе и применение электронной подписи. Идентификационный код закупки.

2. Нормативная правовая база контрактной системы

  • Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Соотношение законодательства Российской Федерации о закупках и международных норм и правил.

  • Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

  • Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе.

  • Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

  • Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

3. Кадровое обеспечение КС

  • Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, статус, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения.

  • Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность.

4. Процессы контрактной системы

  • Планирование закупочной процедуры в КС. Обоснование закупок.

  • Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта.

  • Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок.

  • Способы закупки в КС. Антидемпинговые меры. Привлечение экспертов.

  • Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Обеспечение исполнения контракта.

  • Правила оценки заявок на участие в закупке.

  • Закупки в форме конкурса.

  • Закупки в форме аукциона.

  • Закупки запросом предложений.

  • Закупки запросом котировок.

  • Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Государственный и муниципальный контракт (гражданско-правовой договор).

  • Банковское сопровождение контрактов.

  • Мониторинг, аудит и  контроль в контрактной системе. Ответственность за нарушения в сфере закупок.

5. Закупки бюджетных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ

  • Принципы Закона № 223-ФЗ.

  • Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности. Законодательство, подзаконные акты, локальные акты заказчиков.

  • Методические подходы к разработке Положения о закупке. Структура Положения о закупке, порядок его утверждения.

  • Регистрация и работа на сайте www.zakupki.gov.ru. Применение электронной подписи при осуществлении закупок.

  • Планирование закупочной деятельности в соответствии с Законом № 223-ФЗ. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации в сети Интернет.

  • Разработка технического задания для проведения закупки. Антимонопольные ограничения.

  • Содержание документации о закупке: требования к участникам торгов, требования к оформлению заявок, формы для заполнения участниками закупок.

  • Торги в форме конкурса и аукциона. Разновидности торгов (открытые и закрытые торги, двухэтапные торги, конкурентные переговоры, предквалификация и постквалификация).

  • Особенности закупки путем проведения запросов предложений, запросов котировок.

  • Прямые закупки (закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика).

  • Порядок оценки заявок при проведении конкурсов и запросов предложений. Критерии оценки, подсчет баллов, оформление протоколов.

  • Обзор практики закупочной деятельности крупнейших заказчиков по Закону №223.

  • Обзор арбитражной практики проведения закупок по Закону №223.

  • Разработка условий договора, в том числе защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. Обеспечительные меры в закупочной деятельности.